Convaincue que l’innovation est une priorité qui détermine la croissance à long terme et l’attractivité régionale, la Région Lorraine met tout en œuvre pour développer la capacité d’innovation des entreprises lorraines et notamment des PME/PMI.
Cet axe politique majeur implique d’une part le soutien à la création d’entreprises innovantes et l’accompagnement de leur développement, d’autre part la mise en place des conditions favorables au développement de projets d’innovation dans les entreprises. Cette volonté forte a été transcrite dans le Schéma Régional de Développement Economique (SRDE) adopté en juin 2006.
La Région Lorraine s'est engagée en faveur de l'innovation afin d'inscrire durablement la Lorraine de la société dans la connaissance et de renforcer la capacité d'innovation des entreprises pour qu'elles puissent créer de la valeur et des emplois durables.
Les actions mises en oeuvre peuvent être divisées en deux catégories:
Les objectifs de la Région Lorraine en matière d'innovation visent à:
La politique d’innovation de la Région Lorraine vise les efforts de R&D des entreprises - principalement les PME - en partageant le risque inhérent à tout projet d’innovation par un soutien direct de ces dernières. Cela s’est traduit par la création, en 2006, en partenariat avec OSEO, d’un outil simple et unique : le Fonds Régional pour l’Innovation en Lorraine (FRIL).
Les résultats obtenus dans le cadre du FRIL montrent chaque jour le succès que rencontre ce dispositif auprès des entreprises. Le FRIL a constitué un changement majeur dans l’intervention régionale dans le soutien à l’innovation des entreprises : le nombre de projets soutenus en 2006 et 2007 a été multiplié par 6,5 (budget multiplié par 15). Au- delà du FRIL, l’action consolidée de la Région Lorraine et d’OSEO permet de soutenir 200 projets d’innovation par an en Lorraine, plaçant la région en 10ème position au plan national en termes de consommation de crédits à l’innovation.
Le FRIL est actuellement le fonds commun régional le plus important en France, tant par son montant que par l’étendue de son intervention.
La Région Lorraine s’est également dotée d’autres outils performants pour encourager la création d’entreprises innovantes et aider les PME à mener à bien leur stratégie de croissance par l’innovation: conseil fourni dans le cadre des dispositifs d’intelligence économique DECiLOR et RELIE . Ces aides interviennent à toutes les grandes étapes de la vie de l’entreprise même les plus risquées : création, stratégie de croissance par l’innovation, développement à l’international, transmission…
La recherche constitue un élément essentiel à l’innovation : la science défriche des terrains inconnus et les applications qui en résultent, alimentent l’innovation issue du progrès scientifique. C’est en ce sens que la Région souhaite favoriser les passerelles entre le monde de la recherche et celui de l’entreprise. Mettre en œuvre cette économie de la connaissance c’est notamment : favoriser le recrutement d’ingénieurs et de chercheurs en entreprise pour accroître le transfert de technologies, sensibiliser les PME lorraines, les orienter vers les partenaires adéquats, les inciter à participer au développement des pôles de compétitivité, amplifier la démarche des réseaux d’entreprises afin de faire diffuser les savoirs le plus largement possible.
Dès 2004, la Région Lorraine a confirmé son soutien aux clusters existants et a encouragé l’émergence de nouveaux groupements : SOLUPLAST regroupant une dizaine d’entreprises de la plasturgie et ECOPOLE LORRAINE, dans le domaine de l’environnement (déjà constitué dans les domaines de la gestion des eaux et de la reconversion des friches industrielles et avec des actions dans ceux des déchets industriels et de l’éco-construction).
AERIADES, créé, en 2003, regroupe 29 industriels du domaine aéronautique, dont 21 PME lorraines, totalisant fin 2007 environ 2 400 emplois pour un chiffre d’affaires de 285 millions d’euros. La progression d’AERIADES - premier cluster à adhérer au GIFAS - est significative : 250 emplois créés en quatre ans, dont 100 auprès des PME et un chiffre d’affaires passant de 190 M€ à 285 M€ sur la même période.
La Région Lorraine apporte également son soutien aux deux pôles de compétitivité lorrains MATERALIA et Fibres Grand Est en finançant, à parité avec l’Etat, la structure associative des pôles et en finançant les projets collectifs :
Le pôle de compétitivité MATERALIA mise sur l’innovation pour inventer les matériaux du futur dans les domaines de l’automobile, de l’aéronautique, des machines spéciales, de l’énergie ou de la santé. Avec le soutien de grands groupes (Arcelor Mittal, Saint Gobain…), de nombreuses institutions (CEA, CNAM, CNRS, INRIA…), du Land de Sarre et du Grand-duché de Luxembourg, il concentre potentiellement le travail et les avancées de 70 000 salariés, 3 000 entreprises, 700 chercheurs du secteur privé, 1 100 chercheurs du secteur public, 160 experts du transfert de technologie.
La Région Lorraine a contribué à développer une « chaîne de financement » de l’entreprise cohérente et continue susceptible d’apporter une solution de financement complète (fonds propres, quasi fonds propres, subventions, avances remboursables, garanties, concours bancaires,…) , adaptée à la taille de l’entreprise et à chaque étape de sa vie, de l’amorçage/création à la transmission, en passant par le développement.
Des dispositifs visent à inciter les établissements bancaires à jouer leur rôle de financeur sur la base d’un partage du risque.
Outre ses propres aides, la Région Lorraine s’appuie sur des partenaires techniques et financiers tels ceux réalisés avec OSEO (mise en œuvre du Fonds Régional de Garantie Lorraine et du FRIL), la Caisse des Dépôts et Consignations (renforcement de l’ILP et de la SADEPAR) et les Plate Formes d’Initiative Locale (PFIL) et Lorraine Entreprendre (attribution de prêts d’honneur).